慶陽(yáng)網(wǎng)訊（慶陽(yáng)融媒記者 何海峰）農(nóng)村住房建設(shè)事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施大局，事關(guān)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。今年以來(lái)，市人大常委會(huì)緊貼人民群眾對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)管理和美好生活的呼聲期盼，堅(jiān)持把踐行全過(guò)程人民民主理念貫徹落實(shí)到立法全過(guò)程，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，通過(guò)立法來(lái)規(guī)范和引領(lǐng)村民建房，制定出臺(tái)的《慶陽(yáng)市農(nóng)村住房建設(shè)管理?xiàng)l例》滿(mǎn)載民意。

據(jù)了解，我市在扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和土地資源日趨緊張，農(nóng)村建房中一些不規(guī)范問(wèn)題逐漸凸顯，主要表現(xiàn)在規(guī)劃滯后、風(fēng)貌失控，違規(guī)建房、屢禁不止，法銜有漏、懲戒缺失，亟需通過(guò)立法推動(dòng)農(nóng)村住房建設(shè)管理工作。市人大常委會(huì)依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關(guān)上位法，借鑒外省市的立法經(jīng)驗(yàn)，吸納基層意見(jiàn)建議，制定了《慶陽(yáng)市農(nóng)村住房建設(shè)管理?xiàng)l例》，這是全省第一個(gè)就農(nóng)村住房建設(shè)管理進(jìn)行立法，做到了科學(xué)立法、民主立法、依法立法。

立法是通過(guò)法定程序?qū)Ⅻh的主張和人民意志法律化、制度化的重要政治活動(dòng)。市人大常委會(huì)在立法過(guò)程中，堅(jiān)持建立實(shí)踐基地開(kāi)門(mén)立法，在全市8縣（區(qū)）全面建成了全過(guò)程人民民主立法實(shí)踐基地，構(gòu)建起了“縱橫貫通和群專(zhuān)結(jié)合”的立法實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)，使“高大上”的立法工作走進(jìn)基層、面向群眾；堅(jiān)持強(qiáng)化機(jī)制保障主導(dǎo)立法，立法選題由人大提出，調(diào)研論證由人大組織，起草修改由人大牽頭，各個(gè)立法主體之間相互支撐、相互促進(jìn)；堅(jiān)持凝聚各方智慧協(xié)商立法，通過(guò)召開(kāi)立法協(xié)調(diào)小組會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、立法協(xié)商會(huì)等，分別就立法目的、框架結(jié)構(gòu)、制度設(shè)置等進(jìn)行充分論證；堅(jiān)持傾聽(tīng)民情民意民主立法，深入基層“訪(fǎng)”、書(shū)面函詢(xún)“找”、民意座談“聽(tīng)”、網(wǎng)絡(luò)媒體“采”、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)“查”、開(kāi)展活動(dòng)“征”，確保立法源自群眾期盼。